PJM Interconnection a transmis à la FERC une version corrigée de son projet d'achat de capacité de production pour le compte d'un réseau en situation de déficit. Le dépôt modifié est arrivé le 29 octobre, date butoir fixée par le régulateur après qu'il a suspendu la proposition initiale en septembre. PJM propose désormais que les enchères s'ouvrent le 1er mars 2027.
Pourquoi il a fallu reprendre le dossier
Le plan répond à un déficit : la dernière enchère de capacité de PJM, pour l'année de livraison 2028/2029, a abouti à un volume inférieur de 6 831 MW à ce dont le réseau a besoin pour sa fiabilité. PJM relie les deux derniers déficits aux grandes charges, principalement les centres de données, qui croissent plus vite que les nouvelles capacités de production. Le 29 septembre, la FERC a accepté l'essentiel de cet achat ponctuel, mais l'a suspendu jusqu'au 28 février 2027 et a mis en doute la répartition des coûts. Ses réserves portaient sur l'allocation des coûts, les garanties exigées des fournisseurs d'électricité, et une faculté de retrait pour les coopératives et les régies municipales, qu'elle qualifie de discriminatoire. La fenêtre de soumission initiale, prévue à partir du 30 septembre, n'a jamais été ouverte.
Ce que change le nouveau dépôt
PJM indique avoir modifié trois points : la répartition des coûts, les exigences de garantie imposées aux fournisseurs d'électricité, et ce qui se passe lorsque l'un d'eux quitte PJM. Les coûts suivraient désormais la croissance ferme des grandes charges entre le pic réel de l'été 2026 et la prévision pour 2028/2029. Les gestionnaires de réseaux de distribution déclarent cette croissance, et PJM l'affecte aux zones au prorata de leur part. Ceux qui quittent PJM restent responsables de leurs charges jusqu'à la fin de la période.
Le plafond de prix reste fixé à une moyenne de 555 $/MW-jour, pondérée par mégawatt, contre 325 $/MW-jour pour l'enchère de capacité ordinaire. Les contrats peuvent courir jusqu'à 15 ans. Calendrier proposé : clôture des offres le 28 mars, montants cibles et volumes d'approvisionnement arrêtés le 28 avril, résultats publiés le 10 mai. L'objectif, d'environ 6 800 MW, sera recalculé, et PJM en retranchera la capacité que les grandes charges sécurisent par des contrats bilatéraux avec des fournisseurs, une voie qu'elle contribue à organiser en parallèle. La FERC doit encore approuver l'ensemble.
Une règle conçue autour des grandes charges
Pour quiconque développe un centre de données dans les 13 États et le District de Columbia couverts par PJM, l'enjeu tient à ceci : le coût de la nouvelle capacité est désormais lié à la croissance des grandes charges, et le dossier fait du contrat bilatéral un moyen de réduire ce qu'il faut acheter sur le marché. Qu'un projet signe un tel contrat, construise sa propre production ou s'en remette au marché de gros, cette décision doit figurer dans la première estimation de coût, et non dans la dernière. Nous avions déjà traité le point de vue d'un dirigeant sur ce même problème d'enchères (interview d'Exelon), et le volet centrales électriques est décrit sur notre page centrales électriques.
Sources : Microgrid Media, PA Environment Digest, Utility Dive
